进中心 · 解纠纷

社会治安综合治理中心简称综治中心，是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台。其主要职能是：协调政法机关、信访及有关职能部门派员入驻综治中心，集中办公、工作联动，共同做好本地矛盾纠纷预防化解工作。为示范引领全省各级综治中心规范化建设，提高群众知晓率，促进综治中心作用发挥，黑龙江省委政法委推出【进中心·解纠纷】主题宣传活动，每期推介一个县级综治中心，本期为【伊春市嘉荫县综治中心】。

推进综治中心规范化建设

全力打造基层解纷“终点站”

一、基本概况

伊春市嘉荫县综治中心位于朝阳镇恐龙大道114号，县政府对面，位置交通便利，建筑标志明显。中心设置一个群众接待大厅，划分引导受理区、矛盾纠纷调处区、指挥调度区三个功能分区，设立警务服务、法律服务、诉讼服务、检察监督及综合服务等5个窗口，建立指挥调度室、信访接待室、矛盾纠纷调解室、诉调对接室（仲裁室）、付大姐金牌调解室、法学咨询工作室、速裁法庭7个功能室，全面构建起“快速响应、各司其职、密切配合、有效衔接”的工作格局。

二、服务事项

（一）群众诉求“一中心”受理。依托伊春市社会治理信息化平台，对群众来访、网格员走访排查、上级交办、下级上报、“伊网通”小程序反映及电话、信件等其他渠道反映的各类矛盾纠纷统一登记受理；对超出综治中心受理范围的事件，为群众指明解决路径，确保群众进一中心、解万般忧，切实打造高实用性的“百晓生”式服务中心。

（二）矛盾纠纷“一站式”化解。全面整合综治中心、诉讼服务中心、信访接待中心、公共法律服务中心、检察服务中心等相关功能，实现“多中心”向“一中心”聚集，打造人民调解、司法调解、行政调解、行业性专业性调解、社会组织调解“五调联动、一地解纷”新阵地。对婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷、劳动争议、债务纠纷、消费维权等各类矛盾纠纷进行联合调处，实现“一站式”案结事了、事心双解。

（三）精准提供“一条龙”法律服务。为公民、法人或者其他组织提供法律咨询、法律援助、行政复议、劳动仲裁、政策咨询等服务。对于先行调解成功的，引导当事人当场履行；依照法律和司法解释规定可以申请司法确认的，依法进行司法确认并督促当事人及时履行；对未能达成调解协议且当事人向人民法院提起诉讼的，依法立案后依据实际情形派驻法官或审判团队于中心速裁法庭开展调解、速裁快审工作。

（四）心理咨询“一对一”服务。基于为群众保密、对群众负责的原则，在群众自愿的基础上开展“一对一”心理疏导、危机干预等服务，帮助群众提升心理韧性，解决心理问题，建立和谐融洽的人际关系。

（五）日常工作“一体化”管理。建立首问负责、会商研判、双轨评价等工作机制，围绕工作纪律、服务质效、群众满意率等内容，压实中心运行责任、监督运行情况、规范运行流程，确保群众诉求事事有着落，件件有回音。

三、作用发挥

4月12日，11名务工人员经介绍到嘉荫县常胜乡打工，但在三天后，不想再继续工作，双方因工资结算方式及金额产生分歧，继而引发纠纷。因事件涉及人员较多，部分当事人情绪激动，乡综治中心受理并进行风险研判后立即上报县综治中心。在县综治中心协调指导、跟踪督办，乡综治中心、常胜边境派出所、常胜司法所联合调处下，11名群众成功讨回7000余元工资，项目负责人与工友握手言和。事后，工友代表向综治中心入驻民警送上锦旗以表谢意。

今年以来，嘉荫县以县级中心规范化建设为重点，建设四级矛调矩阵，打造四个品牌调解室，形成中心辐射带动乡镇格局。县综治中心以“常驻+轮驻+随驻+云入驻”模式，实现8家单位常驻、17家单位轮驻、其他涉事单位随驻、43个职能部门线上入驻，全面整合县域调解资源，实现人民群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。年初以来，全县累计排查化解矛盾纠纷154件，调处成功率98.05%。

来源：嘉荫县委政法委

编辑：张海鹏

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